The Shift Project lance un projet visant à imaginer la transformation du système agricole français pour répondre aux contraintes physiques qui le conditionnent, et instruire les enjeux socio-économiques que ces problématiques soulèvent.

Ce premier projet devrait se poursuivre dans un deuxième temps par une réflexion « Alimentation » plus large, intégrant le système agroalimentaire et toutes les dimensions « de la fourche à la fourchette ». Cette réflexion s’inscrit elle-même dans un programme « Biomasse » plus vaste.

Le rapport intermédiaire sera présenté lors d’un webinaire le 6 juin prochain. Informations et inscription sur ce lien.

Contexte : entre vulnérabilités et injonctions, un secteur agricole confronté à de multiples défis

Si l’impératif de la transformation du secteur agricole est de plus en plus documenté, les modalités de réalisation de cette transformation, tant concernant les objectifs à atteindre et la trajectoire à emprunter que des moyens à déployer, sont loin de faire consensus.

Par essence très vulnérable aux conséquences du changement climatique, le secteur agricole est de plus confronté à de nombreuses difficultés qui s’accumulent et le fragilisent. La société lui demande pourtant de nombreux efforts supplémentaires. La multiplication de ces injonctions est vécue par les acteurs du secteur comme une accumulation de contraintes, face auxquelles les contreparties ne sont pas à la hauteur pour accompagner un secteur déjà en crises. Ainsi, le changement de modèle agricole et agroalimentaire fait l’objet de résistances importantes.

Objectifs & Méthodologie

Lancé en juillet 2023, le projet Agriculture du Shift Project s’est fixé quatre objectifs :

Objectif 1 : Réaliser une évaluation quantitative des contraintes physiques actuelles et futures auxquelles est confronté le secteur agricole

Cette évaluation vise à présenter un chiffrage détaillé des contraintes physiques qui pèsent sur le système actuellement et à horizon 2050, et mettre en évidence les enjeux économiques, sociaux et politiques que supposent leur prise en compte, sur la base de la méthodologie du Plan de transformation de l’économie française (PTEF). Les paramètres structurants seront, concernant les « contraintes physiques » :

• • minimiser l’empreinte GES du système agricole (baisse des émissions et optimisation du stockage de carbone dans les sols), pour atteindre les objectifs climatiques de la France,
  • obtenir un système résilient face aux changements climatiques et aux crises potentielles, en s’intéressant particulièrement aux enjeux énergétiques, biogéochimiques et de concurrence en matière d’usage des sols, afin que ce système soit compatible avec la transition de l’économie française dans son ensemble (bouclage énergétique, ressources et usage des sols)
  • préserver la biodiversité agricole.

Concernant les « implications économiques, sociales et politiques » :

• • documenter les enjeux que la transition agricole représentera en termes d’emploi et de formation (renouvellement de la population agricole et pérennité du secteur),
  • documenter la question des évolutions nécessaires pour assurer la viabilité économique de la transformation du secteur au niveau des fermes, mais aussi au niveau international.
  • documenter la capacité du secteur à répondre aux besoins en alimentation de la population (sécurité et souveraineté alimentaires) et au-delà,
  • documenter la manière de « reconnecter » les consommateurs à leur alimentation et à l’agriculture, et revaloriser l’image et les conditions de travail des agriculteurs ;
  • documenter la place de l’innovation technologique dans la transition du secteur, identifier le domaine de pertinence des différentes technologies.

Cette évaluation sera construite sur la base de travaux scientifiques existants, le Shift tenant un rôle d’ensemblier tout en cherchant à apporter des éléments et angles d’analyse complémentaires utiles au débat.

Objectif 2 : Établir un dialogue constructif avec et entre les acteurs du monde agricole

Le débat sur la transition du système agricole et alimentaire est aujourd’hui très tendu et passionné, laissant peu de place à l’objectivation des enjeux et des perspectives qui se posent. Le Shift Project souhaite apporter un cadrage objectif au dialogue, aider à structurer le débat de manière qualitative sans nier les multiples défis du secteur, faire émerger des consensus entre acteurs sur les objectifs de transition écologique, les aider à identifier des trajectoires possibles dans un cadre physique défini en distinguant bien les options politiques qui se posent, et définir des mesures sans regret à engager sans tarder.

Pour être légitime et proposer des recommandations robustes, ce projet repose sur une concertation large et une collaboration forte avec les acteurs de la recherche (laboratoires, think tanks…), des membres des organismes professionnels (syndicats, coopératives, interprofessions…), de la formation (lycées agricoles, écoles d’agronomie, de restauration), des institutionnels (MASA, APCA) et de la société civile (organisations paysannes, associations environnementales, de consommateurs…).

Objectif 3 : Proposer des trajectoires en faveur d’une agriculture décarbonée et résiliente

Ces trajectoires seront définies en s’attachant à proposer une vision systémique, plaçant les systèmes alimentaires et agroalimentaires dans un cadre physique « non négociable » (énergie, climat, biodiversité, eau), en présentant de manière distincte les options politiques qui se posent (souveraineté alimentaire, pérennité économique, santé…) en recherchant la résilience de ces systèmes et en portant une attention précise aux différents bouclages (énergie, biomasse, sols).

Objectif 4 : Produire et porter des messages opérationnels et robustes pour s’engager durablement dans ces trajectoires

Le travail mené devrait aboutir à des recommandations aussi concrètes que possible adressées à tous les acteurs pertinents, du niveau local au niveau européen.

Calendrier

• Durée : 18 mois
• Début : juillet 2023
• Publication intermédiaire : 6 juin 2024
• Publication du rapport final : 7 novembre 2024

Équipe et contacts

• Cheffe de projet : Céline Corpel
• Ingénieur projet : Corentin Biardeau-Noyers
• Ingénieure experte : Laure Le Quéré
• Pilote du groupe de travail sur la place de la technologie : Corentin Leroux
• Chargé de projet junior : Thomas Robert
• Coordinatrice de projet et pilote du groupe de travail sur l’emploi et la formation : Clémence Vorreux, clemence.vorreux@theshiftproject.org
• Pilote de la communication : Emma Stokking, emma.stokking@theshiftproject.org

Ce projet repose sur une étroite collaboration avec les Shifters, en particulier avec le cercle thématique Agriculture et Alimentation et l’équipe de la grande consultation des agriculteurs. Si vous souhaitez y contribuer, vous pouvez les contacter à l’adresse ct-agriculture@theshifters.org.