Le Shift Project lance une déclinaison du PTEF en Bretagne

The Shift Project lance une expérimentation en Bretagne de son Plan de transformation !

Lancé officiellement en septembre 2023, ce projet sera le premier cas d’expérimentation régionale du PTEF, le Plan de transformation de l’économie française (Shift Project, 2022).

Si le PTEF a été pensé de manière systémique à l’échelle nationale, il n’oublie en rien le rôle crucial des territoires (voir nos travaux sur la résilience des territoires) :

Quelle traduction locale pour la planification ?
Quelle cohérence régionale entre planification économique, décarbonation et emploi ?
Enfin, quelle articulation locale avec les politiques de filières nationales pour réussir le passage à l’action ?

Le projet bénéficie d’ores et déjà du soutien de la Région Bretagne, de l’Ademe et de l’Afpa.

Objectifs du projet

Montrer ce que veut dire pour une région se mettre en cohérence avec un plan de décarbonation systémique national à 2050 tel que le PTEF, avec pour terrain d’expérimentation la Bretagne :

Identifier les leviers régionaux et estimer l’impact emploi de la décarbonation de secteurs bretons clés à la bonne vitesse
Fournir une méthodologie de discussion des arbitrages possibles des efforts de décarbonation entre secteurs, tout en tenant la trajectoire globale, en prenant en compte le bouclage emploi, énergie et carbone
Mettre en évidence des enjeux de gouvernance clés pour réussir les transformations au niveau local, grâce à une expérimentation sur 2 bassins d’emploi

Méthodologie

Adaptation régionale des mesures physiques et chiffrages emploi PTEF
Animation d’ateliers entre parties prenantes sur le modèle d’arbitrage proposé
Test sur 2 bassins d’emploi de la méthodologie et remontée des enjeux de gouvernance

Le rapport final devra pouvoir servir de référence méthodologique à toutes les régions sur les enjeux physiques et emploi de la décarbonation, et les modalités de mobilisation des acteurs économiques. Fidèle à l’approche du Shift, le projet sera jalonné d’événements / concertations impliquant les parties prenantes.

Le choix de la Bretagne comme cas d’étude

Plus encore que d’autres régions, la Bretagne présente des spécificités territoriales fortes en termes d’émissions de gaz à effets de serre. Cela est illustré par la répartition sectorielle des émissions pour chaque région de France, telle que compilée par le Haut Conseil pour le Climat (HCC) dans son rapport 2021 (Figure 1).

Les émissions sont en baisse sur le territoire, en ligne avec la moyenne nationale, mais l’effort doit être démultiplié dans tous les secteurs pour atteindre l’objectif national d’une baisse de 5% par an (Figure 2). Les secteurs bretons les plus émetteurs sont, dans l’ordre décroissant :

Agriculture et alimentation : 47% (dont 42% non-énergétique, notamment CH4 et N2O)
Transports : 27%
Bâtiment (logement et tertiaire) : 18%
Industrie : 7% (dont 1% non énergétique)
Déchets : 1%

Figure 1 – Cartographie des émissions sectorielles de GES en 2018, par région

Source : Haut conseil pour le climat, Rapport annuel 2021

Figure 2 – Évolutions régionales des émissions de gaz à effet de serre 2015-2018 par rapport à 2011-2014, en % annuel moyen

Source : Haut conseil pour le climat, Rapport annuel 2021

Calendrier

Lancement : 7 septembre 2023, à l’occasion du Forum Économique Breton
Rapport intermédiaire et ateliers collaboratifs de discussion : avril 2024
Publication du Rapport Final et événement lors du Forum Économique Breton 2024 : septembre 2024
Fin du projet : décembre 2024