Le Shift lance son Plan robuste pour l'économie française

Ukraine, conflits douaniers, Venezuela, Groënland, Iran… la liste des crises qui s’enchaînent et se conjuguent est longue. Elles font de la sortie des énergies fossiles un impératif plus vital que jamais. C’est dans ce contexte que le Shift Project ouvre aujourd’hui un nouveau chapitre avec le grand Plan robuste pour l’économie française (PREF).

Le 14 avril dernier, nous vous avons dévoilé la première brique de ce travail lors d’un événement dédié en présence de Jean-Marc Jancovici, du Ministre de l’Industrie Sébastien Martin et de toute l’équipe du Shift, à Paris et en direct sur YouTube.

Ce Plan donnera également lieu à la publication d’un livre à paraître en octobre prochain : Réussir à l’ère des crises : le Plan robuste pour l’économie française.

Découvrez ci-dessous les grandes lignes de cette campagne, et les détails de la publication du 14 avril.

Un système intrinsèquement fragile fonctionne souvent très bien… jusqu’au moment où les conditions se dégradent. Nos économies modernes reposent sur des infrastructures complexes, des chaînes d’approvisionnement longues et une énergie abondante. Tant que ces conditions restent favorables, tout paraît stable. Mais dans un monde marqué par l’incertitude énergétique, les tensions géopolitiques et l’accélération du changement climatique, on passe de cette stabilité à un régime d’incertitude.

Porté par des dizaines de milliers de donateurs, de membres des Shifters et de professionnels engagés, notre Plan robuste pour l’économie française (PREF) vise à structurer des réponses concrètes aux multiples crises contemporaines.

À un an de l’élection présidentielle de 2027, ce travail collectif et inédit par son ampleur poursuit un objectif clair : donner à la France les moyens de faire face aux crises énergétiques et climatiques et de reprendre son avenir en main.

Réussir cette transition, ce n’est pas seulement réduire nos émissions : c’est sécuriser notre économie, renforcer notre souveraineté et retrouver des marges de manœuvre dans un monde instable.

La décarbonation n’est pas seulement un défi, c’est une opportunité pour la France. 

Dans un monde qui se fragmente et soumis à des chocs, les systèmes se grippent, les prévisions se faussent et les plans ne se déroulent pas comme prévu.

Il y a 5 ans, le Shift Project présentait son Plan de Transformation de l’Économie Française (PTEF), un livre proposant des mesures concrètes pour réduire de 5 % par an les émissions de gaz à effet de serre de la France. Cette feuille de route réaliste et chiffrée de notre décarbonation, dans la lignée d’autres scenarios (RTE, ADEME, négaWatt), veillait à la cohérence entre l’énergie bas-carbone disponible, les emplois nécessaires et la réduction de nos émissions nationales au bon rythme.

Cependant, notre plan supposait en filigrane un contexte stable et prévisible, sans explorer les risques liés à l’échec partiel ou total de certaines mesures.

Ce nouveau travail réinterroge les analyses et recommandations du PTEF à l’aune des probables chocs, perturbations et aléas des 25 prochaines années. Notre objectif est de sécuriser la transition en tenant compte du fait que le monde sera incertain, et que les acteurs français ne pourront pas tout maîtriser dans les décennies à venir.

Décarboner la France et l’Europe, c’est gagner en souveraineté
et retrouver une maîtrise de notre destin face aux incertitudes sur l’avenir.

La robustesse désigne la capacité d’un système à remplir ses fonctions malgré un certain nombre d’aléas extérieurs. Pour le Shift Project, rendre la décarbonation robuste signifie augmenter les chances qu’elle se réalise malgré les aléas des 25 prochaines années.

La robustesse se distingue de la résilience, qui désigne la capacité d’un système à retrouver tout ou partie de ses fonctions après qu’il a subi un choc qui a affecté ses fonctions (et donc, auquel il n’était pas robuste).

Comment la France peut-elle anticiper les défis futurs et construire une économie libérée de sa dépendance aux fossiles, malgré les incertitudes et les crises ?

Nous réexaminons le Plan de transformation de l’économie française (PTEF, 2022) à la lumière des incertitudes liées à la décarbonation — économiques, technologiques, comportementales et infrastructurelles.

De ce travail émergent des enseignements et des propositions clés pour sécuriser la trajectoire de décarbonation de la France dans les décennies à venir, publiés le 14 avril dans un rapport intitulé : « Réussir la transition dans l’incertitude : la méthode Shift en 20 chantiers »

Ce travail, qui a mobilisé des centaines d’experts, repose sur deux piliers complémentaires :

• Analyser 20 chantiers clés de la décarbonation, en identifiant leurs conditions de réussite et leurs vulnérabilités
• Tester différentes trajectoires de décarbonation, plus ou moins contraintes, pour identifier les stratégies les plus robustes

Une vingtaine de chantiers prioritaires ont été sélectionnés pour leur rôle central dans la réussite de la transition bas-carbone de la France.

Chaque chantier explore les conditions indispensables de succès comme les points de fragilité (main d’œuvre, dépendances énergétiques ou matérielles, faisabilité) susceptibles de compromettre nos objectifs climatiques nationaux.

• Transports : déploiement du vélo, extension des transports en commun, généralisation de la voiture électrique (sobre), massification du train, décarbonation de l’aérien (SAF et baisse du trafic), relance du fret ferroviaire, déploiement des camions électriques
• Logement : rénovation des habitations, déploiement des pompes à chaleur (PAC)
• Numérique : maîtrise du déploiement des centres de données
• Industrie : production d’acier bas-carbone, production d’hydrogène bas-carbone, captage et séquestration de carbone i.e. CCS
• Agriculture : transformation de nos systèmes d’élevage (baisse sélective des cheptels bovins), transformation de notre gestion de l’azote (légumineuses), maintien et développement des puits de carbone naturels, agricoles et forestiers
• Energie : prolongation du nucléaire historique et lancement du nouveau nucléaire (EPR2), déploiement des énergies renouvelables (photovoltaïque, éolien terrestre, éolien en mer), déploiement soutenable des bioénergies

Aux analyses qualitatives des 20 chantiers clés, s’ajoute une modélisation quantitative globale, permettant de simuler différents scénarios possibles de décarbonation face aux incertitudes.
Concrètement :

• Que se passe-t-il si certains secteurs prennent du retard ?
• Si des ruptures technologiques tardent à se concrétiser ?
• Si des contraintes énergétiques persistent ?
• Si les besoins en emplois et en compétences ne sont pas couverts — ou sont en concurrence dans les secteurs et territoires concernés ?

Plusieurs variantes ont ainsi été simulées, avec des niveaux de réussite variables selon les chantiers. Cette approche permet de cartographier les futurs énergétiques possibles pour la France et d’identifier les actions les plus efficaces pour sécuriser la décarbonation.

Ces trajectoires ont ensuite été analysées à travers différents « bouclages », c’est-à-dire des vérifications de cohérence du système dans son ensemble :

• Un bouclage carbone, évaluant les niveaux de décarbonation et le cumul des émissions de GES sur la période 2025-2050

• Un bouclage énergie, évaluant la dépendance aux énergies fossiles et la capacité à produire suffisamment d’énergie bas carbone pour répondre à la consommation tout au long de la transformation

• Un bouclage cuivre, mesurant la consommation annuelle de cuivre induite par les chantiers de décarbonation
• Un bouclage emploi et formation, estimant les besoins en main-d’œuvre pour mener à bien ces chantiers, ainsi que les exigences préalables en matière de formation et de recrutement. 

Nos travaux mobilisent largement des experts, professionnels et parties prenantes, dans une démarche de recherche ouverte, itérative et collaborative. Des consultations spécifiques occupent une place centrale dans le PREF. Elles contribuent à enrichir les travaux de recherche et les actions d’influence du Shift Project et des Shifters, qui mènent ce travail de terrain de manière coordonnée. Plusieurs consultations ont ainsi été lancées ou sont à venir :

• La Grande Consultation des Agriculteurs, qui a recueilli près de 7 800 contributions, permettant de faire émerger et porter la voix des agriculteurs dans le débat public.
• La Grande Consultation des Maires et des élus municipaux qui a recueilli les contributions de plus de 3 000 élus sur le bilan tiré en fin de mandat et les priorités et besoins pour le prochain mandat municipal. 
• La Grande Consultation du Sport, qui a récolté les réponses de plus de 12 000 pratiquants, dirigeants de clubs, encadrants et athlètes. Les résultats seront dévoilés le 8 avril lors d’un événement ouvert à tous.
• La Grande Consultation Santé, qui s’adresse aux médecins, aux infirmiers et aux pharmaciens en les interrogeant sur le lien entre leur pratique, l’énergie et le climat.
• La Grande consultation de la distribution et de la réparation automobile, qui s’adressera aux concessionnaires, garagistes, réparateurs etc. sera lancée en 2026 par l’équipe Automobile & Mobilités routières et les Shifters.

Par ailleurs, le Shift Project poursuit la publication de travaux sectoriels (alimentation, défense, textile, santé, transports…) jusqu’à 2027.
Ces productions s’inscrivent dans une démarche collaborative et ouverte, menée en étroite coopération avec les professionnels concernés, fidèle à la méthode de travail du Shift.

Notre campagne de financement participatif, lancée en mai dernier, a reçu un soutien massif : plus de 36 000 contributions et plus de 4,5 millions d’euros collectés. Merci à toutes celles et ceux qui rendent nos travaux possibles !
Merci également aux membres financeurs du Shift, qui agissent année après année à nos côtés en faveur de la décarbonation et de la transformation de l’économie !